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延迟退休终于来了

今天,万众关注的渐进式延迟退休终于出来了,简单来说,就三条: 1、男性逐步从 60 岁延迟至 63 岁,女性逐…

今天,万众关注的渐进式延迟退休终于出来了,简单来说,就三条:

1、男性逐步从 60 岁延迟至 63 岁,女性逐步从 50 岁延长至 55 岁,女干部逐步从 55 岁延长至 58 岁。

2、最低缴费年限逐步从 15 年提升至 20 年。

3、最多可提前或推迟 3 年退休。

网上和朋友圈的讨论很多,不过,政事堂这个公众号一般不搞马后炮,就不评论政策了,跟大家一起展望一下未来。

中国为现行的退休制度,是从当年苏联传过来的,是按照重体力工作的第一次工业革命设计和规划的,因此出力气的男性要比女性多工作十年。

随着工业革命的不断推进,退休制度也在不断地改革。

譬如电气化的第二次工业革命之后,西方国家逐步实现了男女退休平等,信息化的第三次工业革命后,全球主要经济也都开启了渐进式的退休改革。

纵观全球,退休制度改革,从来都是跟随生产力配套的系统性工程,没见过一个文件就能一次性搞定的,过程中总会不停地打补丁。

而中国产业已经率先奔向第四次工业革命了,但退休制度还是第一次工业革命的,所以,我们要明白,这一轮改革只是开始,未来还会有进一步的深化改革。

参考西方第三次工业革命期间,就是将渐进式的改革周期设定为 30 年以上,希望通过一代劳动者的工作周期,逐步完成退休制度的改革。

譬如法国是从 1993 年开始改革,2003 年开启第二轮,2023 年开启第三轮,美国是 1983 年开始改革,2003 年后开始正式实施,2023 年时基本完成改革。

进入信息化前的上世纪 90 年代,美英法德日等全球主要经济体的退休年龄平均为 60 周岁,他们用了大概 30 年的时间,携手把退休年龄上涨至平均 65 岁。

丹麦冰岛等北欧国家,意大利希腊等欧猪国家,以及极度缺人的以色列,甚至将退休年龄设置为 67 岁。

对照中国的本轮改革,一方面,仅仅是缩小了男女退休年龄差,还没有像西方那样一视同仁,另一方面,仅仅提升至 55-63 岁,距离西方的平均 65 还有一定的距离。

更何况西方的最低缴费年限都是 40 年以上,而中国目前改完也才 20 年。

所以,后面大概率还要继续改 …..

由于这次的改革已经定了,那么对于后续的改革,政事堂建议多参考西方的先进经验。

以去年刚刚强制通过了改革方案的法国来说,面对巨大的阻力,法国政府的做法,就是以身作则。

1993 年,法国养老金改革启动,确立以公平为准绳的总制度,确立了最低缴费年限。

2003 年,法国公务员养老金改革率先启动,五年后,2008 年,国营部门养老金改革随后启动,两轮渐进式改革均由政府雇员以身作则,获得了民众的强烈支持。

在领导干部们摸着石头过河的七年后,2010 年,法国启动了全民养老金渐进式改革,把退休年龄从 60 岁提升至 62 岁,最低缴费从 37.5 年提升是 41.5 年。

之后,法国并没有短期再动,而是在十三年后的 2023 年,启动下一个阶段的改革,将退休年龄从 62 提升至 64,最低缴费年限从 41.5 提升至 43 岁。

改革只有进行时,没有完成时,在政事堂看来,国际歌诞生地的法国,他们的养老金改革思路,是值得我们借鉴的。

1、规则全民公平一致,2、改革试点公务员优先,3、稳步推进小步慢行。

当然,如果还可以提可行性意见的话,那么政事堂建议,为了唱响中国经济的光明,针对部分群体退休金超过全国平均退休金 300% 的部分,或以电子消费券的形式发放,或者强制购买沪深 300。

 

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