俄罗斯的高级外交官员,谢尔盖·拉夫罗夫,最近访问了北京,启动了与中国政府的官方对话。观察人士推测,拉夫罗夫此行的目的很可能是为了直接向中国当面确认关键事项。令人关注的是,就在拉夫罗夫踏足北京的同一日,中国用一条简短的声明让他放下心来。
【俄罗斯外长拉夫罗夫已经抵达了中国】
中国外交部发言人毛宁日前明确表示,中国政府一贯严格按照相关法律和规定,对可用于军事和民用的物资依规实行出口管制。毛宁强调,其他国家无权对中国与俄罗斯的正常国家往来进行无端指责或攻击,并且不应该侵犯中国及其企业的合法权益,更不能无理地将责任全部归咎于中国,以此煽动国际对立。
毛宁进一步指出,中国与乌克兰冲突无关,既不是直接参与者,也绝不会利用此事谋取私利。中国在该问题上始终保持中立公正的态度,并不断努力促进各方恢复和平对话。
这一立场的表述,是对美国近期围绕中俄合作加大声量的直接回应。根据美国白宫的表述,美国总统乔·拜登最近与中国方面的通话中提出了所谓的“担忧”,即中国正试图通过填补西方撤离后留下的空白,从而“协助”俄罗斯重建其国防产业基础。
【美国总统拜登对中俄合作表示“关切”】
美国财政部长耶伦最近在她对中国的访问期间,对包括中国在内的全球企业发出了警告,禁止向俄罗斯提供任何可能助长乌克兰冲突的物资支持,尤其是那些能够增强俄罗斯军事产业实力的物资。耶伦明确表示,在与中国官员的会晤中,她已直接强调了美国的立场,美方认为俄罗斯似乎在从中国及其企业获取的物资中受益。
进一步地,耶伦警告称,任何中国企业若向俄罗斯军方提供零件或设备,都将面临严重的后果。她提出,这种行为有可能损害到中美之间的双边关系,并可能成为两国关系中的一个难题。值得注意的是,这番言论出自一位正在中国进行官方访问的美国高级官员之口,其言辞和态度并不像客人该有的样子。
与此同时,美国国务卿布林肯也在最近的北约总部会议上提出了相似的观点。布林肯向北约盟友表明,中国似乎仍在持续向俄罗斯的军事产业基础提供所需材料。这位美国的首席外交官还呼吁其盟友直接向中国提出这一问题,并采取所描述的“行动”来应对与中国及其企业相关的挑战。
通过耶伦和布林肯的表态,可以看出美国正试图在全球范围内施加压力,阻断对俄罗斯特别是在其对乌克兰的战争中可能获得的任何形式的支持。
【美国国务卿布林肯在北约总部提到了中俄合作】
此外,根据美国副国务卿坎贝尔及一位其他高层官员的看法,在近两年期间,中国显著成为俄罗斯在经济和军事领域中的核心支持者。美国方面进一步指出,中国似乎在为俄罗斯提供军事用途的卫星图像,以及涉及军事行动的微电子产品和精密机械设备。
显而易见,美国的总统、国务卿、财政部长、副国务卿等高级官员在最近一段时间内频繁表态,强调中俄合作问题,显示了美国政府将此议题视作当前外交政策的重中之重。显然,美国政府的这一系列“强烈关注”可能仅是序幕,后续可能会有更多具有实质性的措施。
同时,观察美国在这一议题上的论调与态度发生显著变化是不难的。与之前相比,虽然美国政府也时常提出中俄合作的议题,但那更多的是作为一种常规手段,在舆论场上占据有利地位。而现在,其言论和行动表明,美国政府在中俄合作这一议题上的关注程度和处理手法已经发生了质的变化。
【外交部发言人毛宁就中俄相关问题答记者问】
美国之前主要集中关注的领域是中俄“军事交易”。但是,此次态度有所转变,美国的监管范围明显扩大,不仅限于军事层面,还波及到与俄罗斯军事产业密切相关的民用领域。
这表明了一个重大的策略调整。一方面,这反映了美国方面认为其先前的做法未能达到预期效果,因而决定采取更为严格的措施。另一方面,这也显露出美国开始感到压力,觉得现有的做法难以为继。此举不仅代表了对策略的调整,也可能当下真的是坐不住了。
【中国和俄罗斯的一处边境口岸】
在俄乌冲突最初阶段,战事刚刚开启的第一年,西方国家对乌克兰的大量军事支援使得乌军在战场上暂时处于某些领域的有利位置。同时,美国明白,中国在俄乌纠纷中持中立态度,并未向俄罗斯提供军事装备和支援,这一点让美国对局势相对放心。
然而,随着时间推移,战况逐渐向美国不愿见到的方向进展。一方面,西方的军事援助未能如期到位,导致乌克兰军队在前线变得捉襟见肘;另一方面,随着俄罗斯国力的加速动员,其战争潜能得到了更充分挖掘。在这一过程中,中国的角色变得日益关键。
事实上,中国并无需对俄罗斯提供直接的武器支持,仅仅保持与俄罗斯的正常交往即可。随着中国产品不断涌入俄罗斯市场,以及俄罗斯资源得以频繁出口至中国,俄罗斯的国家运作机制得以在西方的经济制裁下保持正常运行,这一现象与西方初衷形成了鲜明对比。
【一辆列车驶过俄罗斯的边境口岸】
然而,这并不代表中国在协助俄罗斯打仗,同时中国仍与乌克兰保持正规的往来。关于中乌关系出现的一些波折,应询问基辅政府。
归根结底,美国对中俄合作的高调声讨,实质上是他们对中国实力增长的忧虑。美国完全明白,在中国庞大的能力支撑下,中俄联手将产生巨大影响力。美国过去针对“军事交易”的轻描淡写批判已无法奏效,现在他们的目标是直接干涉中俄的深度合作。美国最近的一系列举措显示,他们施加的压力非常重。
美国的这番操作,很可能激起俄罗斯方面的密切注意。对俄罗斯而言,深化与中国的关系和合作极其关键,这可能也是拉夫罗夫此行访华的主要目的之一。中方在初步回应时所表达的态度,无疑将增强其信心,认为中俄之间的合作将继续保持既定方针,即不针对任何第三方国家,也不会受到第三方的干预和威胁。